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A pesar de los momentos difíciles que vivimos actualmente en Colombia, fuera de la crisis de la pandemia y miles de motivos más para no creer, YO CREO……. No hubiera querido nacer en esta vida en otro lugar diferente, heredamos una marca histórica de conflictos pues desde antes que los españoles descubrieran la riqueza de estas tierras ya vivíamos con ellos. Pero es tan grande la riqueza que a pesar de tanta explotación seguimos teniendo riquezas en toda América y por eso todos tenemos un pasado, un presente y seguramente un futuro común, lo cual nos hace hermanos. Algo se nos olvidó o paso de alto, nuestros padres, muchos sin estudio hicieron de “el hogar” el mejor sitio para tenerlo todo, nunca nos faltó lo esencial, nos convertimos en profesionales y caímos en la tentación del consumismo, del ego, nos orientamos a la competitividad y productividad muy necesarias para avanzar, entramos en la economía del consumo y olvidamos la economía del bienestar. Perdimos el concepto de la responsabilidad, pues por falta de tiempo delegamos el cuidado y crianza de nuestros hijos y nuestra familia en otros, delegamos la administración de nuestra riqueza en el dinero y los bancos, delegamos el manejo de nuestro país en quienes mejor nos vendieron sus ideales, olvidando los nuestros propios, permitimos que la desigualdad, la injusticia, la pobreza, la falta de valores y de ética fueran lo común, perdimos el sentido común. Nos volvimos insensibles, si no nos toca, “Que más da”. Todo lo que está pasando en Colombia pone a reflexionar, pues es reflejo de una insatisfacción de muchos actores del país, muchas insatisfacciones reales y con argumentos válidos, pero que desafortunadamente algunos actores con malas intenciones utilizan para echarle leña al fuego y encender más los ánimos. Los jóvenes nos recordaron el volver a pensar libremente (así algunos de ellos no lo hagan) y es el momento para aprovechar y hacer cambios. Es fácil perder el ánimo, cuando todo está en contra, cuando te vuelves invisible al no tener el puesto importante, o la casa ideal, o trabajar para una gran empresa, o ser reconocido y que todos te corran, o te brinden pleitesía que llene tu ego, o cuando “tus amigos “, porque ya no tienes la plata que pensaron te dan la espalda. Es fácil perder el ánimo cuando emprender no es paso a paso sino trancazo a trancazo, cuando el entorno se vuelve oscuro y sin salida, cuando esos conocidos cercanos o lejanos que te podrían ayudar ya no contestan el teléfono o se mantiene super ocupados y te hacen sentir como vendedor de multinivel al cual todos le corren. GRACIAS DIOS por permitirme jugar este juego infinito en modo DIFICIL, un juego donde las reglas cambian y donde no hay fin, donde tenemos que sacar el potencial mental, creativo y emocional de nuestros talentos y pasiones. Donde a pesar de todo es importante CREER. Donde recordar a Jaime Garzón con su historia de la Constitución traducida por los indígenas tiene mayor relevancia hoy que nunca, “Nadie podrá llevar por encima de su corazón a nadie ni hacerle mal en su persona, aunque piense y diga diferente”. Llevo más de 20 años trabajando en Emprendimiento y cada día es un nuevo despertar lleno de oportunidades así muchos no las vean o construyan. YO CREO en el potencial de los colombianos y americanos (Desde México hasta la Patagonia también somos americanos ¿o no?) y cada día que trabajo fortaleciendo los diferentes Ecosistemas de Emprendimiento en las regiones del país, descubro que tenemos el potencial de cambiar los Egosistemas por Ecosistemas y hacer que las instituciones trabajen articuladamente multiplicando más que restar o sumar. Descubro que los emprendedores a pesar del miedo, incertidumbre y desconocimiento quieren CREAR y quieren recibir apoyo para lograr hacer sostenibles sus sueños empresariales, descubro esas capacidades instaladas en las regiones con los asesores que tiene los pies sobre la tierra y no levitan sino acompañan de manera asertiva a los emprendedores. El más reciente caso es en Urabá donde están pasando cosas que inspiran e invitan a CREER. YO CREO en la mejor riqueza que tenemos, nuestro talento humano, nuestra capacidad de dialogar y CREAR. Nuestra capacidad de volver a sentir y vivir para servir.
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Estamos estrenando Ley de emprendiendo 2069 de 2020 y Política Nacional de emprendimiento CONPES 4011 del 2020, se escucha por todos lados emprendimiento, emprendimiento y más emprendimiento y con la pandemia y la frase de reinventarnos nos obliga a hacernos la pregunta ¿El emprendimiento en Colombia está de moda?
Quisiera hacer un recorrido histórico muy personal expreso mis disculpas por alguna omisión y si falta algo por favor ayúdenme para complementar gracias. El país ha recorrido un importante camino de aprendizaje en cuanto al emprendimiento. Desde los primeros años del siglo XXI, Colombia ha venido generando iniciativas institucionales concretas orientadas a acelerar su desarrollo. Así entonces, quisiera recordar las principales iniciativas puestas en marcha en Colombia para apoyar la creación y consolidación de nuevos negocios. Desde antes de la Ley 1014 del 2006 antigua Ley emprendimiento, se venía trabajando por diferentes instituciones para promover la cultura del emprendimiento. De hecho, el país con esta Ley fue testimonio del creciente valor de este fenómeno en nuestro medio y abrió un espacio institucional vital, que ha permitido mantener la continuidad de los esfuerzos a lo largo del tiempo. En 1993 el SENA inicia a gestar un esquema pedagógico y metodológico que permitiera la creación de nuevas empresas y estimular la mentalidad empresarial entre profesionales y técnicos, se creó el programa de Formación a Creadores de Empresa como una estrategia de reactivación económica y creación de empleo mediante la generación de empresarios en diversos sectores económicos. En 1993 bajo la dirección del Dr. Rodrigo Varela, la Universidad Icesi, a través del Centro de Desarrollo del Espíritu Empresarial, realizo el primer Congreso de Espíritu Empresarial y Creación de Empresas que se convertiría en un referente latinoamericano sobre el tema y en el cual tuve la fortuna de participar y quedo el emprendimiento en mi ADN. En 1994 Entidades tales como el Centro Internacional de Física–CIF, Colciencias, el SENA, la Federación Nacional de Cafeteros, la Fundación Compartir, la Fundación Corona, Fundaempresa, el ya desaparecido Instituto de Fomento Industrial (IFI), el NCR de Colombia, la Cámara de Comercio de Bogotá, la Universidad Externado de Colombia y la Universidad de los Andes se pusieron de acuerdo para crear la Corporación Innovar, primera incubadora del país, en la cual tuve la fortuna de incubar mi primer emprendimiento, Fundaguas. Muy pronto surgieron otras importantes entidades, la Incubadora de Empresas de Base Tecnológica de Antioquia -– IEBTA en el año 1996, que contó con la participación de la Universidad Nacional de Colombia, la Universidad de Antioquia, EAFIT, la Alcaldía de Medellín, la Gobernación de Antioquia y varias empresas y gremios como la Asociación Nacional de Industriales – ANDI, Industrias Alimenticias Noel, Leonisa y Cementos Argos, entre otros. Para el 2003 los resultados de ese año de las siguientes incubadoras, Corporación Bucaramanga Emprendedora, Corporación Innovar, IEBTA (Antioquia), Incubar Caribe, Incubar Futuro, Génesis. Incubar Bolívar, Incubar Colombia, Incubar Eje Cafetero, Incubar Huila, Incubar Manizales., Incubar Urabá y Parque Tecnológico del Software, fueron la creación de 263 empresas y empleos generados 2260, según artículo publicado en la revista de la EAN autores Carlos Andrés Cruz Gartner y mi apreciado amigo Francisco Matiz Bulla. Ya desde 1999 el programa de Jóvenes Emprendedores Exportadores liderado por la hoy vicepresidente Marta Lucía Ramírez en esa época Ministra de Comercio Exterior mostraba excelentes resultados de acuerdo a titulares de la época ( https://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-584507). En este programa se daba asesoría y capacitación a los jóvenes y promovía el espíritu colectivo, pues se buscaba que los proyectos fueran desarrollados por equipos interdisciplinarios. Igualmente se daba acceso a financiación con una línea Bancóldex y el Fondo Nacional de Garantías daba el aval correspondiente cumpliendo por supuesto ciertas condiciones. Un poco de historia por las palabras de la Dra. Marta Lucia, https://www.facebook.com/MartaLuciaRamirezMLR/videos/754318911674087/ De este proceso se puede destacar uno de los principales líderes de la cultura del emprendimiento en Colombia durante los últimos años, Camilo Montes Pineda quien fue premiado en programa “Jóvenes Emprendedores Exportadores” con: el primer puesto "Servicio Innovador Exportador (2001)" y el segundo puesto "Gestión exportadora (2002)" ( https://lasillavacia.com/users/juan-camilo-montes-pineda ). En el año 2000 se aprobó la Ley 590 cuyo objeto era inducir el establecimiento de mejores condiciones del entorno institucional para la creación y operación de micro, pequeñas y medianas empresas (Mipymes). En el 2000 también se dio a conocer el documento ''Política para el fomento del espíritu empresarial y la creación de empresas'', bajo la orientación del entonces Ministerio de Desarrollo Económico, en cabeza de Jaime Alberto Cabal Sanclemente como ministro, y Juan Alfredo Pinto Saavedra como viceministro, quienes habían ocupado la Presidencia Nacional de la Asociación Colombiana de Pequeñas y Medianas Empresas ACOPI en distintos períodos y tenían un amplio conocimiento del sector de la Mipyme. En el año 2000 el Dr. Juan Luis Londoño (QEPD) como director de la revista Dinero fundó el famoso concurso Ventures, principal vitrina de los emprendedores colombianos. El año 2000 con el objeto de “fijar políticas, planes y programas que contribuyan a la promoción social, económica, cultural y política de la juventud, se dio la creación del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, el Programa Presidencial para el Sistema Nacional de Juventud – “Colombia Joven”. Por esa época del 2001 se promovió la "CÁTEDRA CEINFI - Creación de empresas con impacto Nacional y futuro Internacional." y fueron muchas las universidades e instituciones que aceptaron la invitación del Ministerio de Comercio Industria y Turismo de trabajar en el tema. Dirigida a estudiantes de instituciones de educación superior, la Cátedra conto con más 247 instituciones de educación superior inscritas y 15 colegios, 41.379 estudiantes y 971 planes de negocios desarrollados. Esta catedra fue el pilar de la creación de algunas unidades de emprendimiento en las instituciones educativas, principalmente para aprovechar los espacios promovidos por el estado. Adicionalmente, en el proceso de respuesta a dichos espacios se identificó que al interior de las Universidades se adelantaban importantes esfuerzos aislados en el tema de emprendimiento; los cuales no se socializaban ni divulgaban de manera adecuada, perdiéndose la oportunidad de generar impacto y cambiar esquemas de manejo. En el 2002 con la ley 789 se creó el Fondo Emprender como programa que estimula la generación de empleo y el desarrollo empresarial productivo, sobra decir el impacto positivo que ha generado este fondo. Para el 2002 fue nombrado en la Dirección General del SENA Darío Montoya quien había ocupado exitosamente la Dirección de la Incubadora de Empresas de Base Tecnológica de Antioquia hoy CREAME, y cuya gestión posicionó el emprendimiento como tema de interés nacional y una buena gestión en el desarrollo institucional del SENA. En el 2004 surge la estrategia Cultura E, la cual promovió el desarrollo de una nueva cultura emprendedora, respondiendo a la necesidad de formación, creación de empresas, financiamiento y apertura de nuevos mercados en la ciudad de Medellín. En el 2006 es el nacimiento formal y adoptó el nombre de Parque del Emprendimiento y se convirtió en la primera incubadora universitaria del país, producto de la alianza de Universidad de Antioquia y Alcaldía de Medellín. El BID/FOMIN ha aportado de varias maneras y con diversos proyectos al desarrollo del emprendimiento y de los ecosistemas en Colombia. Jóvenes con Empresa, Desarrollo del emprendimiento femenino Mujeres ECCO, bajo la titularidad de la Cámara de Comercio de Bucaramanga en ciudades como Bucaramanga, Cúcuta, Cartagena, Barrancabermeja e Ibagué y en el 2016 se exporto el modelo a Perú. Desarrollo de las industrias culturales en Cali, bajo la titularidad de COMFANDI. Desarrollo de industrias culturales de Cartagena, bajo la titularidad de la Cámara de Comercio de Cartagena. Mentoría para jóvenes emprendedores bajo la titularidad de la Fundación Mario Santo Domingo y el apoyo de YBI. Emprendimiento para personas desplazadas por la violencia, bajo la titularidad de la Cámara de Comercio de Montería. Desarrollo de ángeles inversionistas con la Fundación Bavaria. Desarrollo de ángeles inversionistas con la Corporación CREAME. Desarrollo de Microfranquicias con PROPAIS. Desarrollo de franquicias colombianas con la Cámara de Comercio de Medellín, Emprendimiento de Base Tecnológica con Colciencias que luego se convirtió en App.co en MinTIC, y otros más. Entre el año 2006 y el 2009 el programa Jóvenes con Empresa operado por Fundación Corona, Comfama y Comfandi y articulado con 38 instituciones educativas de Bogotá, Cali y Medellín, con una metodología basada en competencias y dirigido a estudiantes universitarios cuyas características de este programa estaban fundamentadas en el compromiso voluntario, fortalecimiento del tejido empresarial, construcción colectiva y una red de apoyo interinstitucional entre otras. Siempre estará en mi corazón este programa del cual fui coordinador de operaciones a nivel nacional y marco mi vida. Desde el documento ''Política para el fomento del espíritu empresarial y la creación de empresas'' hasta el periodo entre 2005 y 2006 en el documento de política, se tuvo un gran peso la presión constructiva y propositiva que habían ejercido durante varios años algunas entidades académicas y programas de emprendimiento como Jóvenes con Empresa entre ellas la Universidad Icesi, la Javeriana, la EAN, EAFIT, que habían liderado la elaboración de propuestas relacionadas con el tema, como fruto de varios años de experiencia en el fomento de la educación para el emprendimiento como el Dr. Rodrigo Varela, Dr. Jorge Meza, Dr. Guillermo Galán, Dr. Jorge Jiménez entre otros muchos docentes y asesores que participaron en el proyectos e dio este espacio de participación constructiva para aportarle a la ley de emprendimiento. Con la Ley 1014 de 2006 Ley de emprendimiento se dio refuerzo del ecosistema (nacional y regional) de apoyo al emprendimiento, mediante la constitución de la Red Nacional y las Redes Regionales de Emprendimiento cuyas dinámicas han sido bien variadas en cada región del país, con las correspondientes dificultades de mantenerlas activas, articuladas y dinámicas. En el año 2006 por medio del Decreto 3078 se realizó la constitución del Programa de Inversión Banca de las Oportunidades (PIBO), administrado por el Banco de Comercio Exterior (Bancoldex), para el acceso a servicios financieros a familias en pobreza, hogares no bancarizados, microempresarios y pequeña empresa. También en el 2006 con el Decreto 1984 Desarrollo específico de políticas de apoyo al emprendimiento juvenil dentro de Programa Presidencial Colombia Joven. En el año 2006 nace el centro de emprendimiento “Bogotá emprende,” programa de la Alcaldía Mayor de Bogotá y la Cámara de Comercio de Bogotá para la creación, formalización, crecimiento e innovación de las empresas, con base en el Modelo de Emprendimiento estipulado en la Ley 1014 de 2006 de Fomento a la Cultura de Emprendimiento, Modelo transferido por “Barcelona Activa”. En el 2007 El CONPES 3484 orienta sus esfuerzos para la transformación productiva y promueve el fortalecimiento de las micro, pequeñas y medianas empresas. En el 2009 nace la Red de Emprendimiento – REÚNE, Es la red de trabajo de la Asociación Colombiana de Universidades la cual inicia actividades debido al decreto reglamentario 1129 que da origen a la Red de Emprendimiento Nacional y a las Redes Regionales de Emprendimiento y a la necesidad de contar con un representante de la asociación frente a la REN. La Ley 1429 de 2010, que tiene por objeto la formalización y generación de empleo, presenta un marco para los jóvenes, principalmente en los aspectos de Diseño y promoción de programas de microcrédito y crédito orientados a empresas del sector rural y urbano, creadas por jóvenes menores de 28 años, mejoramiento de la empleabilidad de los/as jóvenes, diseñando, gestionando y evaluando una oferta que contemple todas las necesidades formativas de una persona en situación de exclusión y que cubra todas las etapas que necesite para su inserción social y laboral y Otorgar condiciones especiales de garantía a empresas creadas por jóvenes menores de veintiocho años tecnólogos, técnicos o profesionales por parte del Fondo Nacional de Garantías. Programas de estímulo del emprendimiento (estatales y departamentales) en nuevos sectores basados en la innovación, una de las cinco “locomotoras de crecimiento” en el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014. En el 2012 se lanza el programa Manizales Mas, alianza público privada para el desarrollo integral del Ecosistema de Emprendimiento de Manizales, Fundación Luker, las cinco universidades SUMA, Universidad Autónoma de Manizales, Universidad Católica de Manizales, Universidad de Caldas, Universidad Nacional sede Manizales ( mi alma mater), La alcaldía de Manizales, Cámara de comercio de Manizales, La red de emprendimiento de Caldas, Parquesoft, Incubar, Actuar y el Ministerio de Tecnologías de Información y las Telecomunicaciones, después e unirían la ANDI, Innpulsa, Gobernación de Caldas, CHEC, y Findeter. Bajo una metodología del Babson College cuyos resultados han posicionado este Ecosistema de Emprendimiento como uno de los más dinámicos y exitosos del País. La creación de Innpulsa, como entidad que apoya el surgimiento de emprendimientos dinámicos en el país desde el año 2012. Con la entrada en vigencia de la Ley 1622 de 2013, se modificó el objeto de Colombia Joven por medio del Decreto 1919 de 2013, el cual lo posiciona como el ente rector del Sistema Nacional de las Juventudes y estableció entre sus funciones “Asistir al Gobierno Nacional y a las entidades territoriales, en la coordinación de la formulación, ejecución y seguimiento de las políticas públicas de juventud, con enfoque de derechos y diferencial, étnico e intercultural. A su vez, la Ley 1622 de 2013 – Estatuto de Ciudadanía Juvenil– establece un marco institucional para la garantía del ejercicio de la ciudadanía juvenil y el goce efectivo de los derechos de las y los jóvenes, la adopción de políticas públicas que permitan la realización de los jóvenes, el fortalecimiento de sus capacidades, competencias individuales y colectivas y las condiciones de igualdad de acceso necesarias para su participación e incidencia económica, política y social. En el 2013 se inicia bajo la dirección la de la micro, pequeña y mediana empresa del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (Dirección MIPYME del MINCIT) los centros de desarrollo empresarial CDE con IES y ONGs, y en el 2014 la Dirección de Empleo y Trabajo del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) inicia los Centros de Formación. Los CDE son mencionados explícitamente en la Política de Desarrollo y son considerados instrumentos de fomento para promover el desarrollo de nuevos emprendimientos y generar impactos positivos en las empresas especialmente en las MiPymes. http://www.sice.oas.org/sme_ch/publications/Centros_Desarrollo_Empresarial_AL_s.pdf En el CONPES 3866 del 2016, del Consejo Nacional de Política Económica y Social. Se establece que “el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo fortalecerá el programa de Centros de Desarrollo Empresarial bajo la adaptación del modelo Small Business Development Centers (SBDC), para desarrollar capacidades al interior de las empresas ofreciendo asesoría personalizada, acompañamiento y capacitación al emprendedor y empresario” (Consejo Nacional de Política Económica y Social, 2016). http://www.mipymes.gov.co/programas/centro-de-desarrollo-empresarial En el 2017 se lanza un proyecto de emprendimiento cofinanciado por el BID Lab, y Coordinado por Confecámaras, “Empréndelo” ( http://www.emprendelo.com.co/ ) . El Programa consolido alianza con 10 Cámaras de Comercio, Cámara de Comercio de Armenia, Aburra Sur, Bucaramanga, Cauca, Cúcuta, Manizales, Neiva, Pereira y Santa Marta. En el 2020 se incluyeron dos cámaras más, Magdalena Medio y Urabá. Una característica importante de este proyecto fue el abordar dos aspectos claves en el proceso del emprendimiento en el país, las habilidades blandas o competencias emprendedoras y la dinamización de los ecosistemas locales de emprendimiento. Ver efecto Empréndelo https://www.confecamaras.org.co/phocadownload/2020/EMP%20Buenas%20practicas%20V19.pdf Mapeo de instituciones de los ecosistemas locales de emprendimiento, 219 actualmente. http://www.emprendelo.com.co/mapeo-institucional Bajo las anteriores consideraciones, es claro que el Ecosistema Emprendedor de Colombia ha evolucionado de forma importante durante los últimos años, razón por la cual el desarrollo de diversas metodologías de intervención como por ejemplo Tejido Empresarial (Desarrollada conjuntamente entre Ecopetrol, Universidad Jorge Tadeo Lozano, y Confecámaras), MISE – Modelo Integral de Servicios Empresariales de la Cámara de Comercio de Bogotá, SAJE Internacional y el Programa Empretec – de Naciones Unidas y operadas por algunas cajas de compensación entre otras. Sin duda alguna las políticas nacionales, en Colombia, de emprendimiento y las iniciativas de algunas universidades son las que han generado este compromiso y esta cultura. Por lo tanto, este esfuerzo conjunto ha hecho que se hayan podido observar acciones como: “La semana mundial del emprendimiento” o “Global Entrepreneurship Week – GEW”, Programas “emprender”, Programa Destapa Futuro Bavaria, “Programa de capital semilla”, “Red nacional de creación, desarrollo e incubación de empresas”, “Sociedades Anónimas simplificadas (SAS)”, “Aceleradores de emprendedores”, Foros internacionales de emprendimiento, conformando redes, asociaciones y cooperativas en torno al tema, muchas instituciones de carácter público y privado. Prácticamente todas las universidades tienen un centro de apoyo al emprendimiento y a la innovación, además, entre ellas crean redes y asociaciones que fomentan la investigación, el intercambio de experiencias y la conexión con el mundo empresarial. Las cámaras de comercio de cada ciudad tienen programas de apoyo, concursos y convocatorias destinadas a fomentar el emprendimiento, el comercio y la creación de empresas de distintos sectores. Para finalizar ¿Cree usted que el emprendimiento en Colombia está de moda? La moda no le queda bien a todos, a continuación un listado de diferentes servicios de apoyo para que no tenga disculpas de no lograr sacar adelante su emprendimiento. Tecnoparques del SENA , Sitio web: https://gestionredtecnoparquecolombia.com.co/ Bancoldex Sitio web: http://bancoldex.com Centro de Ciencia y Tecnología de Antioquia – CTA RutaN Sitio web: http://rutanmedellin.org/es Tecnnova Sitio web: http://tecnnova.org Parquesoft Sitio web: http://parquesoft.com HubBog Sitio web: https://hubbog.com/ Opinno Sitio web: https://opinno.com/es Apps.co Sitio web: https://www.apps.co/ Innpulsa Sitio web: https://www.innpulsacolombia.com/ Connect Bogotá Sitio web: https://connectbogota.org/ El CIDT Sitio web: https://paisdelconocimiento.org/ Gestando Sitio web: http://www.gestando.coop/ Colombia digital Sitio web: https://colombiadigital.net/ CREAME Sitio web: https://www.creame.com.co/ Endeavor Sitio web: https://endeavor.org.co/ Corporación Ventures Sitio web: https://ventures.com.co/site/ MINCIENCIAS Sitio web: https://minciencias.gov.co/ Innovamos Sitio web https://www.innovamos.gov.co/ Ruta N Medellín Sitio web: https://www.rutanmedellin.org Centros de Transformación Digital Empresarial Sitio web https://centrosdetransformaciondigital.gov.co/ Empréndelo Sitio web: http://www.emprendelo.com.co/ Manizales Más Sitio web: https://manizalesmas.com.co/ Economía Naranja Sitio web: https://economianaranja.gov.co/ Cámara de Comercio de Cali Sitio web: https://www.ccc.org.co/directorio-de-programas/ Cámara de Comercio de Bogotá Sitio web: https://www.ccb.org.co/Cree-su-empresa Otras fuentes Adicionales https://revistas.utp.edu.co/index.php/revistaciencia/article/view/6537/3763 https://www.icesi.edu.co/revistas/index.php/estudios_gerenciales/article/view/1711/HTML https://parquedelemprendimiento.co/historia-parque-e-udea-medellin/ SALINAS, F. & OSORIO, L. (2012): “Emprendimiento y Economía social, oportunidades y efectos en una sociedad en transformación”, CIRIEC-España, Revista de Economía Pública, Social y Cooperativa, 75, 129-151. REVISTA ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN DE NEGOCIOS No. 52 SEPTIEMBRE - DICIEMBRE DE 2004 Págs. 6 – 13 M. Dini, “Centros de desarrollo empresarial en América Latina: lecciones de política de cinco experiencias institucionales”, Documentos de Proyectos (LC/TS.2019/21), Santiago, Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), 2019. NORMATIVIDAD DEL EMPRENDIMIENTO EN COLOMBIA LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA: Principalmente, su artículo 38 sobre Libertad de Asociación, artículos 333 sobre Libertad Económica y el artículo 158 sobre Unidad de Materia. La LEY 29 DE 1990, por la cual se dictan disposiciones para el fomento de la investigación científica y el desarrollo tecnológico y se otorgan facultades extraordinarias. El DECRETO 393 DE 1991, por el cual se dictan normas sobre asociación para actividades científicas y tecnológicas, proyectos de investigación y creación de tecnologías. El DECRETO 585 DE 1991, por el cual se crea el Consejo Nacional de Ciencia y tecnología, se reorganiza el Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología (Colciencias) y se dictan otras disposiciones. LA LEY 344 DE 1996, por la cual se dictan normas tendientes a la racionalización del gasto público, se conceden unas facultades extraordinarias y se expiden otras disposiciones. Normas correspondientes a la creación de empresas. En el artículo 16 trata sobre el acceso a los recursos para proyectos de incubadoras asociadas al Sena. LA LEY 550 DE 1999, que establece un régimen que promueva y facilite la reactivación empresarial, la reestructuración de los entes territoriales para asegurar la función social de las empresas, lograr el desarrollo armónico de las regiones y se dictan disposiciones para armonizar el régimen legal vigente con las normas de esta ley. Normas sobre promoción del desarrollo de la micro, pequeña y mediana empresa colombiana por ello se le denominó LEY MIPYMES, posteriormente modificada por la Ley 905 de 2004 y por la Ley 1151 de 2007 por la cual se expide el PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2006-2010. LA LEY 789 DE 2002, Por la cual se dictan normas para apoyar el empleo y ampliar la protección social y se modifican algunos artículos del CÓDIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO. Norma por la cual se crea el FONDO EMPRENDER (Art.40). EL DECRETO 934 DE 2003, Por el cual se reglamenta el funcionamiento del FONDO EMPRENDER (FE). El artículo 40 de la Ley 789 de 2002 creó el Fondo Emprender FE como una cuenta independiente y especial adscrita al Servicio Nacional de Aprendizaje, Sena, el cual será administrado por esa entidad y cuyo objeto exclusivo será financiar iniciativas empresariales en los términos allí dispuestos. LA LEY 905 DE 2004, Por medio de la cual se modifica la Ley 590 de 2000 sobre promoción del desarrollo del micro, pequeña y mediana empresa colombiana y se dictan otras disposiciones. LA RESOLUCIÓN 470 DE 2005 de la Superintendencia Financiera, que permitió el establecimiento de Fondos de Capital Privado. LA LEY 1014 DE 2006, Por la cual se dictan normas para el fomento a la cultura de emprendimiento empresarial en Colombia. El Ministerio del Comercio, Industria y Turismo, cuenta con el Viceministerio de Desarrollo Empresarial, el cual tiene la misión de consolidar una cultura del emprendimiento en el país y crear redes de institucionales en torno a esta prioridad del Gobierno Nacional. El DECRETO 4466 DE 2006, por el cual se reglamenta el artículo 22 de la Ley 1014 de 2006, sobre constitución de nuevas empresas. El DECRETO 2175 DE 2007, sobre la administración y gestión de carteras colectivas, en el cual se precisaron algunos aspectos relativos a los Fondos de Capital Privado (FCP). LA SENTENCIA C–392 DE 2007 DE LA CORTE CONSTITUCIONAL, La Sala Plena de la Corte Constitucional, en cumplimiento de sus atribuciones, respaldó la creación de microempresas bajo el régimen de Empresas Unipersonales, contemplada en el artículo 22 de la Ley 1014 de 2006 “Ley de Fomento al Emprendimiento”. De acuerdo con la Sentencia en mención, las empresas que se creen a partir de la entrada en vigencia de dicha ley que tengan hasta 10 empleados y menos de 500 smmlv se constituyen y vigilan como Empresas Unipersonales. LA SENTENCIA C–448 DE 2005 DE LA CORTE CONSTITUCIONAL, Demanda de inconstitucionalidad contra la expresión “con concepto previo favorable de la Dirección de Apoyo Fiscal del Ministerio de Hacienda”, contenida en el artículo 21 de la Ley 905 de 2004 “por medio de la cual se modifica la Ley 590 de 2000 sobre promoción del desarrollo de la micro, pequeña y mediana empresa colombiana y se dictan otras disposiciones”. El demandante afirma que las expresiones acusadas vulneran los artículos 1º, 287 y 294 de la Constitución Política. Lo anterior, en procura de estimular la creación y subsistencia de las mipyme. LA CIRCULAR 8 DE 2008 DE LA SUPERINTENDENCIA FINANCIERA, que autorizó a las administradoras de fondos de pensiones del régimen de pensión obligatoria, para realizar inversiones en fondos de capital privado colombianos. LA LEY 1286 DE 2009, por la cual se modifica la LEY 29 DE 1990, se transforma a Colciencias en Departamento Administrativo, se fortalece el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación en Colombia y se dictan otras disposiciones. El DECRETO 525 DE 2009 por el cual se reglamenta el artículo 43 de la Ley 590 de 2000, sobre la gradualidad del pago de parafiscales. El DECRETO 1192 DE 2009, por el cual se reglamenta la Ley 1014 de 2006 sobre el fomento a la cultura del emprendimiento y se dictan otras disposiciones. DECRETO 957 DE 2019, Por el cual se adiciona el capítulo 13 al Título 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1074 de 2015, Decreto Único del Sector Comercio, Industria y Turismo y se reglamenta el artículo 2° de la Ley 590 de 2000, modificado por el artículo 43 de la Ley 1450 de 2011. Documentos CONPES CONPES 3297 del 2004, Agenda interna para la competitividad, metodología. CONPES 3424 de 2006, Banca de oportunidades, acceso a créditos. CONPES 3439 de 2006, Institucionalidad y principios de política para la competitividad. CONPES 3527 de 2008, Política nacional de competitividad y productividad. CONPES 4011 de 2020, Política nacional de emprendimiento. Ahora Ley 2069 de 2020 La presente Ley tiene por objeto establecer un marco regulatorio que propicie el emprendimiento y el crecimiento, consolidación y sostenibilidad de las empresas, con el fin de aumentar el bienestar social y generar equidad. “Si falta algo por favor ayude para complementar [email protected], gracias” El fomento de la cultura del emprendimiento y su formación y promoción es primordial, de acuerdo con lo establecido en el artículo 13 de la Ley1014 de 2006.
Ahora que se aprobó la Ley 2069 de diciembre de 2020 Ley de emprendimiento actualizada y en reglamentación y el CONPES de emprendimiento 4011 de 2020, se vuelve prioritario, necesario y vital involucrar a los niños y jóvenes y sectores como el solidario del país en el sueño de hacer de Colombia una nación emprendedora. Mi experiencia de trabajar en emprendimiento por más de 20 años, como docente universitario, asesor empresarial y coordinador de proyectos a nivel nacional como Jóvenes con empresa dirigido a estudiantes universitarios o Empréndelo dirigido a emprendedores en etapa temprana de las cámaras de comercio, a cooperativas como COOMEVA, COASMEDAS y otras más, ratifican mi sentir de que es necesario inculcar desde tempranas edades la cultura y hábitos no solo de competencias emprendedoras o sentido social, solidario y ambiental, sino también de habilidades para la vida para empoderar el máximo potencial que tienen nuestros hijos y jóvenes. La cultura del emprendimiento requiere un esfuerzo coordinado y sostenido por parte de las instituciones que tengan una estructura organizacional coherente y dotada de un horizonte orientado hacia el fomento de los principios sociales, ambientales y solidarios y vean las potencialidades del emprendimiento, con la formación de personas integrales, con proyectos de vida con perspectiva de desarrollo sostenible y con las competencias necesarias para hacer frente a los constantes desafíos del mundo , familiar, productivo y social. Existe una enorme necesidad no solo nacional sino mundial de incentivar el emprendimiento porque las tasas de desempleo son muy altas. En Colombia como en el resto de América Latina, por ejemplo, existe un problema real de fuga de cerebros. Con tan pocas oportunidades laborales, muchos colombianos se van a buscar oportunidades en el exterior, dejando atrás su familia y sus tradiciones. Algunos logran tener éxito, pero la gran mayoría forman parte de esa problemática migratoria que inunda nuestra región. La pandemia que vivimos nos obliga a replantear qué herramientas les vamos a dejar a nuestros hijos, jóvenes y asociados en general y sin duda estas serán con las cuales podrán afrontar el reto y los que se vengan en el futuro de sostenibilidad de la cooperativa , para lo cual se hace necesario ajustar nuestros modelos de actuación y aprovechar las oportunidades que se presentan con la educación y con la apertura a nuevas tecnologías que hagan de verdad una democratización del conocimiento, la concreción de oportunidades solidarias y la educación, para el mejoramiento de la calidad de vida. "La principal lección (de la pandemia de covid-19) es que nos recuerda que la vida es incierta y que si esperamos a la certidumbre siempre llegaremos demasiado tarde", reflexiona Margaret Heffernan.
La incertidumbre y nuestra actitud hacia ella es precisamente uno de los temas que la investigadora estadounidense ha estudiado en los últimos años. Heffernan, quien ha sido CEO de cinco compañías, es profesora de Práctica en la escuela de Gestión de la Universidad de Bath en Inglaterra y es autora de seis libros. El más reciente: Uncharted: How to map the future ("Inexplorado: Cómo trazar el mapa del futuro") fue publicado a inicios del año. En febrero, el diario británico Financial Times lo incluyó en los libros del mes: "Uncharted se opone a nuestra obsesión con la 'ciencia' de la predicción". Para continuar visite https://www.bbc.com/mundo/noticias-53838731 |
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